为表彰先进典型、弘扬奋斗精神，激励动员广大公务员和公务员集体奋进新征程、建功新时代，今年8月，党中央、国务院决定，授予397名同志全国“人民满意的公务员”称号；授予198个集体全国“人民满意的公务员集体”称号。本期我们一起来看，信访系统全国“人民满意的公务员”郑长华的先进事迹。

14年来，他接待来访群众4700多批次，累计为群众挽回经济损失5360余万元，被群众亲切地称为“最贴心的人”。他，就是河北省唐山市信访局一级主任科员郑长华。

“只有和群众交心，才能走进群众心里”

郑长华深知，干好信访工作，必须要和群众交心，只有走进他们心里，才能解开他们的心结、解决他们的问题。面对来访群众的怨气、误解甚至责骂，面对各种各样的“疑难杂症”，他从来不推、不躲、不绕，而是耐心倾听、平和交流、认真记录。

2021年春，一场大雨过后，50多名居民前来信访。那天，郑长华刚进接待室，只见领头的来访人话还没说，就把一摞照片摔在桌子上。见状，郑长华一边给来访人倒茶，一边语气和缓地说：“别急，有事慢慢讲，先喝口水。”“我们天天泡在水里呢，这会儿身上不缺水！”见来访人气还没消，郑长华便拿起照片，直奔主题——“是不是房子漏雨没人修啊？协调这种事我很在行，快跟我说说吧”。听到这话，5位信访人代表这才平静下来反映问题。原来，他们是铁路职工小区的居民，小区内的66栋楼因年久失修，漏雨严重。了解情况后，郑长华第一时间来到小区进行入户调查。经过调研他发现：小区内的楼房不但漏雨严重，而且还存在严重的用电安全隐患。在他的协调推动下，相关部门排除“三供一业”移交掣肘等难题，仅用一周时间就修好了漏雨最严重的5栋楼。一个月后，其余61栋楼全部修缮完毕，赶在雨季来临之前彻底解决了2900多户居民居住和用电安全问题。

郑长华协调信访案件。

“把群众的事当成家事来办”

“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民”。郑长华始终牢记习近平总书记的谆谆教诲，初心不改、执着坚守，把信访群众当家人，把群众来信当家书，把信访诉求当家事，以真挚的为民情怀千方百计解决好群众的揪心事、操心事、烦心事。

2018年9月，160名退休职工反映改制后企业欠缴医保费，导致他们无法就医的问题。面对这些迷茫无助的老人，郑长华坚定地说：“我一定会管到底，给大家一个满意的结果！”此后，他一边组织力量调查企业断缴医保费的问题根源，一边帮助协调解决职工看病问题，还自掏腰包为困难职工垫付了4000元医疗费。郑长华说：“不能再让老百姓一趟趟地跑了，必须彻底解决这个问题！”不久后，在市领导的支持下，在税务、市场监管、住建等部门的配合下，督促企业按政策一次性出资40余万元将职工医保费全部缴清，彻底消除了老职工的后顾之忧。

城市供暖连着千家万户、关乎基本民生。每年进入冬季，居民的取暖问题便成了郑长华心头的牵挂。2021年11月的一天，百余名业主顶风冒雪来到郑长华处信访，反映因开发商欠费，热力部门无法给小区供暖的问题。了解情况后，郑长华立即召集涉事部门进行协调化解，督促相关单位连夜实施收尾工程，仅用3天时间就帮助小区居民解决了供暖问题。2020年以来，他成功化解多起冬季供暖问题，3900余户居民因此受益。

只有走群众的路，才知百姓的苦与乐。在14年的信访工作生涯中，郑长华目睹了许多信访群众之“苦”，也感受过无数次信访问题得到化解后的“乐”。他在日记中写道：“只有深入群众，读懂百姓之心、办好群众之盼，才能真正感受群众的质朴与真诚，体会到群众发自内心的对党和政府的拥护和依靠。

“群众的事再难也要解决”

信访工作直面复杂的矛盾问题、多元的利益诉求，处在化解矛盾纠纷第一线。郑长华性格豪爽，工作中也是个“红脸汉”，敢担当、能碰硬，困难面前豁得出、关键时刻顶得上，他常说：“群众的事再小也是大事，再难也要解决，问题得不到解决，总觉得像欠着账一样。”

2013年5月，唐山市高新区失地农户因讨要征地补偿款与占地企业发生冲突。事发后，郑长华第一时间赶赴现场，向农户承诺一管到底，毅然揽下了这块“烫手山芋”。经调查，他了解到，因涉事企业履行征地程序不规范，导致纠纷双方矛盾日益升级，且该征地程序涉及两个行政区的多个部门，故解决起来颇为棘手。但是，既然群众的合法权益受到损害，作为信访干部，就必须想方设法解决问题。于是，郑长华克服重重困难、突破种种瓶颈，召集7个涉案部门先后进行11次协调，经过一年多的艰苦努力，终于将这个10年未决的跨区纠纷案彻底化解，为失地农户补发补偿款780万元，并为涉事企业重新办理了规范的征地手续。

把群众满意作为最高标准，站在群众的立场上想问题、做事情，是郑长华一贯秉持的立场和信条。在协调职能部门化解问题时，他甘当群众利益的“代言人”，清晰明确地摆出群众的诉求和理由，据理力争维护群众合法权益。但是，心里装着群众的郑长华，却经常忘了自己。2019年4月，郑长华意外摔伤，腿部两处骨折。想到单位还有很多未完的工作，他毅然回绝了医生住院治疗的建议，藏起病假条，打着石膏、拄着双拐坚持每天上班。因为行动不便，又不想给同事添麻烦，他便每天从家中带午饭，中午饿了简单扒两口。为了降低上厕所的频率，那段时间，他在办公室里几乎不喝一口水。就这样，在拆掉石膏前的3个月时间里，郑长华克服生活上的重重困难，没有耽误任何工作。

“干信访工作，每天都面临新情况、新难题，不学习业务，不创新方法，是行不通的。”14年来，郑长华从未停下学习和实践的脚步，他不断学习各领域政策法规，了解各行业规章制度，掌握各部门工作职责，提高政策水平，积累工作经验。他积极探索新时代信访工作规律和方法，主持制定的《信访事项办理八项规范》等工作制度，成为唐山市信访工作的通行标准。

郑长华到退伍军人家中下访。

一颗赤诚之心，护佑一方百姓。14年来，郑长华无怨无悔、担当实干，把人民群众放在心里最高位置，用“一定要把信访群众的事情办好”的质朴誓言和实际行动，展现了一名信访干部为民解难、为党分忧的赤子情怀，践行了一名共产党员为人民谋幸福的初心和使命。

来源：国家信访局