党的二十大明确宣示党在新时代新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，科学谋划了今后一个时期我们党和国家事业发展的目标任务和大政方针。

为学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神，省信访局以《党的二十大报告学习辅导百问》一书为契机，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，以问答形式，开设学习专栏，带领大家深刻领会党的二十大精神的丰富内涵、精神实质和重大意义。

98.怎样理解共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能？

针对当前国际经济关系中保护主义盛行、霸权霸道霸凌行径滋长、政策协调日益艰难、全球治理严重缺位的严峻形势，习近平总书记在党的二十大报告中郑重宣示，“共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能”。这一重要论述体现了我国坚持开放发展的一贯主张，给面临粮食危机、能源危机困扰和滞胀威胁的世界经济注入了一束催人奋进的暖光。

开放带来进步，封闭必然落后。开放是人类社会发展大趋势。冷战结束以来，经济全球化极大提高了资源配置效率，极大促进了人类社会生产力发展，同时也给各国经济结构和利益格局带来复杂影响。近年来，个别国家以国家安全为名大肆干扰国际经济交流合作，掀起一股单边主义、民粹主义、保护主义逆流，对他国产业和实体肆意打压，搞“脱钩断链”、“小院高墙”，扰乱了正常国际经济秩序，对建设开放型世界经济造成严重威胁。正如习近平总书记指出：“经济全球化确实带来了新问题，但我们不能就此把经济全球化一棍子打死，而是要适应和引导好经济全球化，消解经济全球化的负面影响，让它更好惠及每个国家、每个民族。”“想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。”

党的二十大报告强调：“中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。”40多年来，中国依靠改革开放创造了人类历史上罕见的发展奇迹，是开放发展的受益者，也是开放发展的维护者。正如习近平总书记反复强调的，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。尽管近年来开放发展的外部环境发生了重大变化，美国对华遏制、新冠肺炎疫情等不利因素骤然上升，但中国开放发展的意志始终没有动摇，脚步始终没有停歇，自由贸易试验区范围不断扩大，自由贸易港开放度不断提高，中国国际进口博览会、服务贸易交易会等规模不断扩大，进出口总额保持高速增长，2021年突破6万亿美元，为建设开放型世界经济带了好头。

党的二十大报告强调，“中国坚持经济全球化正确方向，推动贸易和投资自由化便利化，推进双边、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调”，“反对保护主义，反对‘筑墙设垒’、‘脱钩断链’，反对单边制裁、极限施压”。2008年国际金融危机发生以后，国际贸易增速长期低于世界经济增速，成为世界经济复苏和增长的拖累因素，其背后与各国政策内顾倾向加剧、保护主义抬头、单边主义盛行等有很大关系。经济全球化的历史证明，什么时候贸易和投资自由化便利化搞得好，什么时候世界经济增长就顺利。中国现在是经济全球化的强大推动力，正在推动双边、区域、多边领域的贸易和投资自由化便利化，积极构建面向全球的自由贸易区网络。2022年1月1日生效的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），形成了当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区。我们同时还在申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等。最具讽刺意味的是，以前极力推动经济全球化的个别发达国家，现在为维护自身霸权，肆意挥舞单边主义、保护主义大棒，滥用单边制裁、“长臂管辖”，让全球经济秩序蒙上阴影，成为经济全球化的最大威胁和障碍。我们要共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能，必须在坚持经济全球化正确方向的同时，同各种逆全球化的政治操作进行坚决斗争。

党的二十大报告强调：“中国愿加大对全球发展合作的资源投入，致力于缩小南北差距，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。”长期以来，中国向广大发展中国家提供了大量无偿援助、优惠贷款，给予了大量技术支持、人员支持、智力支持，为广大发展中国家建成了大批经济社会发展和民生改善项目。新冠肺炎疫情发生后，我国发起新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动，向众多国家特别是发展中国家提供物资援助、医疗支持、疫苗援助和合作，是二十国集团中对发展中国家缓债免债规模最大的国家。这充分体现了中国作为负责任大国的世界担当。（摘自《党的二十大报告学习辅导百问》）