东宁市三岔口朝鲜族镇是坐落在边境线上的特殊小镇，镇内汉族与朝鲜族文化交融，口岸同俄罗斯互通经济贸易。基于特殊的人文特点和地理位置，三岔口朝鲜族镇充分利用乡镇信访工作联席会议制度，着力践行新时代“枫桥经验”，以全力化解矛盾促进平安稳定为工作目标，打造具有边境特色的“枫桥式”朝鲜族镇信访工作模式。

一、“一中心”为工作统领，构建矛盾调解新格局

三岔口朝鲜族镇注重加强矛盾调解组织领导建设，为进一步发挥乡镇信访工作联席会议“五有”“五结合”作用，提高解决信访问题的质效，整合综治中心、派出所、司法所等部门联合调解和治理力量，把党的领导优势转化为基层社会治理效能。按照“多中心合一、一中心多用”的思路，建成镇“1+N大综治”中心已投入使用，实现社会治安综合治理中心、乡村振兴发展服务中心、综合便民服务中心、党群服务中心、综合文化站等“四中心一站”联合办公模式。目前，镇内已建成138平方米3语（汉语、朝鲜语、俄语）“大综治服务厅”，构建了“大综治大信访大调解”格局，形成了“中心搭台、线上线下、协调联动”的信访矛盾纠纷调处新局面。搭建“服务+N”制度体系，融入服务百姓、人民至上的理念，形成了大厅接待群众来访、领导信访接待日、党员干部大走访、一站式大调解等多项工作机制。推进村党组织书记“双提双促”，实行“帮带组”、镇导师团辅助机制，培育提升村级党组织书记和村“两委”班子能力素质，努力实现“贤人治村”“矛盾不出村”，将矛盾纠纷化解在镇村基层。

二、“一体化”化解矛盾纠纷，建立多元破题新机制

三岔口朝鲜族镇立足地域特点、边境口岸城市特色，积极践行新时代“枫桥经验”，坚持把信访工作联席会议机制挺在前面，充分发挥“五大员”的作用，做实“抓前端、治未病”，防范化解矛盾调解纠纷，积极探索治理新路径，始终坚持服务“兴边富民”战略，打造“边境线上最美少数民族乡镇”调访一体化品牌。建成镇级调委会1个、村调委会13个，配备调解员65名、党代表90名、人大代表56名、政协委员3名协同参与调解。打造出阿玛妮调解室、丹江边管义警工作站为代表的基层矛盾纠纷化解品牌，实现矛盾减少在源头、纠纷发现在苗头、调解开展在前头，提升调解效率。

三、“一线法”贴近群众生活，打造边境特色平安小镇

三岔口朝鲜族镇以实现“无访镇”为目标，镇党委政府领导班子带头落实“三访一包”，践行“一线工作法”，深入基层、深入群众，坚持问题导向，带着感情、带着责任倾听群众呼声，发现问题“症结”，解开矛盾“心结”，切实把信访工作做到群众心坎上。近期泡子沿村菌农要求菌包厂进行违约赔偿的矛盾纠纷，涉及人数多影响大，镇信访工作联席会议发挥一线矛盾纠纷排查化解作用，协调矛盾双方及法律工作者进行一站式调节，动之以情，晓之以理，仅用一天就高效解决了双方矛盾纠纷，数十名菌农与菌包厂达成了调解协议，让压在菌农心中的大石头瞬间落了地。2022年以来，三岔口朝鲜族镇未发生越级访案件，调解矛盾纠纷成功率100%，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

下一步，东宁市三岔口朝鲜族镇将继续充实完善乡镇信访工作联席会议机制，弘扬“枫桥经验”，从源头减少矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，打造边境线上最美的朝鲜族镇。

来源：牡丹江市信访局