锲而不舍纾民怨 靠前服务总关情

——七台河市新兴区“枫桥经验”典型案例材料

黑龙江省七台河市新兴区属于老旧区，基础设施老化，辖区内弱势群体较多。新兴区委、区政府常怀爱民之心，紧跟为民之策，在顺利度过三年疫情大考之后，持续服务百姓不松劲，一心扑在民生实事上，在深化学习和借鉴“枫桥经验”的过程中，不断探索和总结经验，倾情竭力化访事，纾解民怨惠民生，提出“1234”即“一心、二面、三勤、四效”工作指南，切实把民急之事干好、民需之事想好、民盼之事定好，勠力同心为区域稳定发展贡献力量。

一“心”以民为先 快速反应调查

在面对群众发生急难险重问题时，新兴区坚持以维护人民群众切实利益为中心，迅速开展调查走访工作。

2023年1月12日上午8时，居住在新兴区北岸新城210号楼6单元的王大娘和杨大叔等人以电话形式上访，反映马上就要过春节了，家家户户进进出出办年货，由于下水管道破裂导致粪水污水外溢，下水无法使用，严重影响正常生活。接到群众投诉后，新兴区信访局第一时间交办至区环境综合服务中心，要求立即核实情况。

上午9时，区环境综合服务中心联合物业公司、街道社区、派出所民警共同到事发现场进行调查了解。经查，下水管道破裂为210号楼7单元01侧16号商服，维修公用下水管道需动用维修资金，因该楼无剩余维修资金，维修则需要居民自筹资金，维护问题陷入僵局。

二“面”对话访情 领导议事参战

在化解疑难重点棘手访事时，新兴区坚持做到“二面谈”,即先与访民见面交谈，确保掌握第一手资料。再与主管领导见面商谈，找良策妙方破解难题。

上午9时30分，区环境综合服务中心王春利主任经过实地调查后，在会议室约谈了王大娘和杨大叔等5名居民代表。王大娘哭诉道：“这几年受疫情影响，老百姓的日子太难了，全家5张嘴都得吃饭，我们坚决反对自家掏钱维修！”在实地了解了居民代表的实际意见和困难后，王春利主任十分理解筹钱对这些居民压力较大，只能请求上级来解决，第一时间向区委常委、副区长王春雷进行了汇报。因此事急需解决，为确保能让老百姓过个祥和稳定的春节，王春雷副区长马上提请召开区委书记办公会议专题研究。

当日下午13时30分，区委书记宫玉和亲自主持召开专题办公会议，专题研究北岸210号楼下水管道破裂问题。会议指出，要以保障和改善民生为出发点，及时有效解决群众“急难愁盼”的问题，要提高解决复杂问题的能力和水平，不回避、不逃避、不退缩，做到守土有责、守土负责、守土尽责，让群众感受到党和政府的温暖。

三“勤”实地调研 全力服务暖民

实地踏察是做好“事发、事中、事后”信访问题的重要途径，新兴区注重健全跟踪服务机制，坚持实打实扑下身子去做，点对点啃下硬骨头，件连件锲而不舍钻研化解，彰显党委政府的工作效能。

下午14时，宫玉和书记带队，亲赴事发现场进行再次实地踏察和研判。一行人边走边看、边问边议、边想边定，现场办公研究确定最佳解决方案。王大娘和杨大叔等人听到区领导查看的消息，匆匆从家里迎了出来。王大娘激动的说：“还用大家摊钱吗？我家困难啊，一家5口人都快揭不开锅了，老伴现在患癌症卧床多年了，儿子受伤成了残疾，这穷日子水深火热啊！”宫玉和书记当场回复：“放心吧！这维修的钱，肯定不用大伙出了，刚才开会已经研究定下了解决方案，这事就由党委政府兜底。

下午维修施工队快速进到场地，专业人员开始透下水，1台挖掘机、1辆吸污车、10名工人进行紧张的抢修作业。从下午临近15时开始，连夜施工，经过20多个小时的紧急抢修，下水管道终于在群众的期待中恢复了正常使用。

四“效”回访看果 固本持续惠民

事后踏察回访至关重要，能充分保障“服务、疏导、化解、维稳”四效。新兴区坚持信访事项实现“事心双解”，不断拉近与信访群众的距离，助推发挥延展信访工作触角的优势，使基层街道切实把信访工作抢在先、抓在早、干在实。

1月14日上午10时，宫玉和书记开展回访工作，与区信访局、街道社区等一行人共同来到王大娘家中，看到其老伴患病在床，经过交谈之后，宫书记安排道：街道的同志今天也来了，百姓的日子艰难，特别需要党委政府的关怀，你们抓紧做好帮扶救助等工作。

王大娘乐颠颠的靠拢过来说道：“政府为百姓办实事，帮助我们解决了下水管道破裂问题，没让老百姓掏一分钱！真是太感谢领导啦！前天我说儿子一家三口没有收入的问题，街道了解情况后认为他们符合救助条件，这两天已经着手给予申请救助。真是太好了，做梦也没想到好日子还有盼头了！”

信访工作是贯彻群众路线，密切党同人民群众血肉联系的重要渠道，七台河市新兴区党委、政府始终带着感情和责任妥善处理信访事项，时刻以抓稳定、促和谐、惠民生为出发点和落脚点，积极开展知民情、解民难、化民事、消民怨排查行动，用心用情用策做好信访稳定工作，实现矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事，全力谱写区域稳定发展最动听的和谐乐章。